——陳斌副會長在中機聯四屆三次會員大會講話摘要 機械工業是國民經濟的支柱產業，是中國制造業的脊梁。機械工業在我國實現經濟社會轉型發展和參與全球經濟合作、體現國家產業競爭力以及實現“中國制造2025”目標等方面具有戰略性支撐作用。
“十二五”時期，我國機械工業全行業奮發努力，行業經濟規模持續增長，創新能力日益增強，技術水平穩步提高，產業結構逐步優化，兩化融合繼續推進，轉型升級進展明顯。近年來，我國經濟發展進入新常態，國內投資增長趨緩，國際市場需求低迷，產能過剩矛盾凸顯，企業經營壓力加大。機械工業由連續多年的高增長轉入以轉型升級、結構調整為主的中速增長。
我國機械工業規模已連續多年穩居世界第一，但大而不強，還存在自主創新能力薄弱、共性技術支撐體系不健全、核心技術與關鍵零部件對外依存度高、服務型制造發展滯后、產能過剩矛盾凸顯、市場環境不優等問題。
一、機械工業“十三五”指導思想與發展目標
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，全面落實《中國制造2025》提出的各項戰略任務，以提高質量和效益為中心，以問題為導向，以創新為動力，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，突出創新驅動，優化產業結構，補齊行業短板，堅持質量為先，推動融合發展，推行綠色制造，加快人才培養，深化開放合作，在確保全行業平穩增長的基礎上，實現機械工業企業創新有成果、結構調整有進展、質量效益有提高、產業升級有進步，為完成中國制造第一個十年目標打下堅實的基礎。
總體要求是以《中國制造2025》提出的目標和認為為指引，將“夯基礎，補短板，攻高端、強管理”作為機械工業“十三五”主攻方向，鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌，圍繞“強基固本、錘煉重器、助推智造、服務民生”的發展重點，建設機械制造強國。
機械工業“十三五”期間的發展目標，是在新常態下保持平穩運行，實現有質量的中高速增長，自主創新能力提升，高端裝備競爭力增強，行業基礎有所改善，兩化融合逐漸深入，智能制造開始示范，綠色發展理念確立，節能減排成效領先工業平均水平。
在兩化融合方面，規模以上企業中使用數字化研發設計工具的普及率達到75%以上，關鍵工序數控化率提高到50%以上，數字化生產設備聯網率穩步提升。兩化融合總體水平達到“集成提升”階段，重點行業智能制造示范應用取得成效。
二、機械工業“十三五”戰略任務
為實現綱要各項目標，圍繞提高行業創新能力，落實供給側結構性改革的戰略重點，加快行業轉型升級，實施“創新驅動、結構優化、質量興業、融合發展、綠色低碳、國際合作、人才為本、文化提升”八大戰略任務，提升我國機械工業的核心競爭力。
在創新驅動方面，加強基礎研究，突破重點領域關鍵技術；以企業為主體，推進技術創新體系建設；創新機制模式，搭建行業公共技術平臺，聯袂推行行業關鍵共性技術研究，協同研發新技術新產品，統一行業技術標準，共享技術成果，探索建立基于利益相關方共贏的產業協同創新機制。
在結構優化方面，重點發展短板設備，積極化解過剩產能；發展高端裝備產品，滿足制造業新需求；大力發展服務型制造，推動制造模式創新，發展系統集成、整體解決方案、工程總承包等業務，運用互聯網、大數據等信息技術，積極發展定制生產，滿足多樣化、個性化消費需求。
在質量興業方面，推行全面質量管理，切實提升產品質量；加強標準體系建設，發揮“標準化+先進制造”效應；推動誠信體系建設，強化企業品牌意識。
在融合發展方面，加強信息技術應用，推動兩化深度融合，推進生產過程自動化、數字化、信息化、智能化改造，加強產品全生命周期管理，在重點領域推進智能工廠、數字化車間的試點應用，建設工業云與工業大數據平臺，建立全產業鏈的協同合作；樹立跨界協同意識，加強與互聯網等電子信息產業的融合，培育智能檢測、遠程診斷管理、全產業鏈追溯等工業互聯網新應用；積極應用高新技術，加快產品升級換代。
在綠色低碳方面，大力提升工藝技術，發展節能高效產品；加強資源循環利用，推進設備節能改造；大力倡導清潔生產，開展能效評價活動。
在國際合作方面，大力拓展海外市場，推動裝備產品出口；發揮中介組織作用，鼓勵產業鏈走出去；擴大對外產業合作，推動引資引智引技。
三、機械工業“十三五”發展重點
“十三五”時期，機械工業要以提高質量和效益為中心，以問題為導向，圍繞四大發展重點，努力實現我國機械工業“由大到強”的目標。
1.強基固本，奠定產業發展堅實基礎。切實加強基礎零部件、基礎材料的研制以及基礎工藝、基礎共性技術的研究和開發，重點解決基礎零部件、基礎工業和關鍵配套產品所需的專用生產和檢測裝備，奠定產業發展的堅實基礎。
基礎數據庫建設重點研究行業基礎數據采集與處理技術，海量知識資源組織與管理技術，基于大數據的知識資源智能檢索與挖掘技術，建立關鍵零部件基礎數據庫和專家系統，推廣應用CAD/CAM、CAPP、ERP、MES、PLM、PCS、BI等先進技術及軟件工具。
2.錘煉重器，提升重大技術裝備水平。重點推進在電力設備、大型石化設備、大型冶金設備、大型礦山設備、大型施工機械、大型物料搬運裝備、海工裝備的研制和突破。
3.助推智造，加快智能制造裝備研制。加快新一代信息技術的應用，推進智能制造戰略實施，著力發展高檔數控機床、工業機器人、自動化控制系統、智能儀器儀表、智能傳感器等智能制造裝備。
自動化控制系統重點發展具有工業互聯網和工業物聯網功能高端控制裝備,解決控制系統的高可靠性,高安全性和行業適用性,提高智能制造自主安全可控的能力和水平,自主研制大規模分布式控制系統（DCS),高性能可編程控制系統(PLC),儀表安全系統(SIS)、工控機系統（PAC）、多功能嵌入式控制器以及大型數據采集與監視系統（SCADA），掌握伺服系統、減速器、機器手、變頻器等通用自動化基礎部件級產品的集成應用、工廠生產線自動化系統設計和成套技術，研制從設計、管理、生產調度到服務為一體信息集成和制造執行系統（MES），形成離散制造業的數字化工廠解決方案。
4.服務民生，切實提高人民生活質量?！笆濉睍r期，機械工業要重點發展先進高效農業機械、食品加工和包裝機械、節能與新能源汽車、服務機器人、高性能醫療設備、先進環保裝備，以及滿足用戶個性化需求的輕工紡織、制藥、消費類電子等專用生產設備。